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水资源税改革运行一周年 凸显税改“绿色效应”

来源:国家税务总局内蒙古自治区税务局   发布时间:2019-03-01
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  2019年伊始,水资源税改革试点工作运行已满一周年。过去的一年里,国家税务总局锡林郭勒盟税务局积极落实水资源税改革试点工作,主动加强与水利、财政等部门的配合协作、稳妥推进税费平移,实现费改税顺畅衔接。截至1月31日,申报水资源税的纳税人共294户,受理水资源税申报业务1126笔,共征收水资源税12133.04万元。

  一是企业增强节水降耗意识,围绕“节水”做文章。水资源税开征以来,引导节?#21152;盟?#30340;调控作用日趋显现,纳税人节水意识明显增强,倒逼企业调整生产?#30431;?#26041;式,部分企业开始采取多种手段加强?#30431;?#25104;本管理;高效节水工程和技术措施得到广泛应用,积极?#33322;?#26032;设备进行污水处理回用,不断提高水资源利用效率,实现了从“要我节水”到“我要节水”的转变。2018年中水利用量为1084.14万立方米,与2017年相比提高了96.28%。

  二是运用“税收杠杆”调节?#30431;?#38656;求,优化?#30431;?#32467;构。水资源税对地下水和地表水采取差别化标准,对特?#25351;?#32791;水行业、超计划取水、高超采地区“三高”情况,从高设定税率,鼓励优化?#30431;?#32467;构,加强水资源的保护。目前,部分企业已关闭自备井,连接城镇公共供水管网,或改用地表水及其他水源替代使用地下水。2018年地下水?#30431;空?#24635;?#30431;?#37327;的比例为85%,相较2017年比例下降6%,初步达到了“引导取用地表水,?#31181;?#24320;采地下水,鼓励使用再生水”目标。

  三是填补税收政策“空白?#20445;?#22686;强管控效能。水资源税改革将行政事业性收费改为法定税收形式,提升了征收法律层级,加大了对违规取?#30431;?#34892;为的整治力度,使得征收刚性和权威性更强,填补了税法体系的空白地带。同时,在?#23548;?#30340;改革试点工作运行中,税务、财政、水利等部门密?#20449;?#21512;,形成了信息交换、联合检查、协同监管的工作机制,构建起“税务征管、水利核量、自主申报、信息共享”的管理模式,加强治税合力,提升了水资源税征管效能。

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